
Положение
1. Общие положения
1.1. |
Министерство Цифрового Развития и Транспорта Азербайджанской Республики (далее – Министерство) – центральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную политику и регулирование в области транспорта (за исключением случаев, установленных Президентом Азербайджанской Республики), в том числе морского транспорта и гражданской авиации, связи (телекоммуникация и почта), электронного правительства, высоких технологий (информационные технологии, микроэлектроника, нано-, био- и другие инновационные наукоемкие технологии) (далее – соответствующая область). |
1.2. |
В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Азербайджанской Республики, международными договорами, к которым присоединилась Азербайджанская Республика, законами Азербайджанской Республики, указами и распоряжениями Президента Азербайджанской Республики, постановлениями решениями и распоряжениями Кабинета Министров и настоящим Положением. |
1.3. |
Министерство при выполнении своих обязанностей и реализации прав действует во взаимосвязи с центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, международными и неправительственными организациями, другими юридическими и физическими лицами. |
1.4. |
Министерство обладает самостоятельным балансом, государственным имуществом, находящимся в его пользовании, казначейскими и банковскими счетами, печатью с изображением Государственного герба Азербайджанской Республики и своим названием на азербайджанском и английском языках, соответствующими штампами и бланками. |
1.5. |
Расходы на содержание, деятельность, а также материально-техническое обеспечение Министерства финансируются за счет государственного бюджета Азербайджанской Республики и других источников, предусмотренных законодательством. |
1.6. |
Министерство расположено в городе Баку. |
2. Направления деятельности Министерства
2.0. |
Министерство осуществляет деятельность в следующих направлениях: |
2.0.1. |
участвует в формировании единой государственной политики в соответствующей области и обеспечивает осуществление этой политики; |
2.0.2. |
осуществляет государственное регулирование, государственный контроль и координирование в соответствующей области; |
2.0.3. |
осуществляет международное сотрудничество в соответствующей области; |
2.0.4. |
предпринимает меры для привлечения инвестиций в соответствующую область; |
2.0.5. |
совместно с соответствующими государственными органами обеспечивает разработку, осуществление и управление инвестиционными проектами международного и местного значения по соответствующей области; |
2.0.6. |
в случаях и в порядке, установленных законом, выдает лицензии и разрешения на осуществление предпринимательской деятельности в соответствующей области, контролирует соблюдение условий лицензий и разрешений; |
2.0.7. |
вносит предложения для развития и повышения конкурентоспособности всех транспортных коридоров, проходящих через территорию Азербайджанской Республики; |
2.0.8. |
контролирует обеспечение безопасности полетов судов гражданской авиации, авиационной безопасности, а также соответствия гражданских воздушных судов требованиям охраны окружающей среды; |
2.0.9. |
организует систему безопасности морского плавания; |
2.0.10. |
обеспечивает развитие телекоммуникаций, в том числе беспроводных технологий, широкополосного интернета, почты, радио-телевещания и эффективное использование радиочастот; |
2.0.11. |
участвует в создании и расширении транзитных информационных магистралей и узлов, региональных информационных услуг; |
2.0.12. |
совместно с соответствующими государственными органами готовит и осуществляет научно-техническую и инновационную политику по высоким технологиям; |
2.0.13. |
совместно с соответствующими государственными органами осуществляет меры по поощрению усиления потенциала сектора высоких технологий, производства конкурентоустойчивых высокотехнологичных, наукоемких, ресурсосберегающих продуктов и услуг и развитию инновационного предпринимательства; |
2.0.14. |
совместно с соответствующими государственными органами осуществляет работы по развитию и организации использования ядерных технологий в мирных целях; |
2.0.15. |
участвует в разработке и осуществлении политики в области обеспечения информационной безопасности, предотвращения глобальных кибератак, защиты национальных электронных информационных ресурсов; |
2.0.16. |
совместно с соответствующими государственными органами осуществляет меры для построения, эксплуатации, обеспечения безопасности телекоммуникационных сетей специального назначения органов государственной власти; |
2.0.17. |
принимает меры по развитию «электронного правительства»; |
2.0.17-1. |
организует деятельность и использование «Правительственного облака»; |
2.0.18. |
обеспечивает развитие инфраструктуры электронной подписи и широкое пользование ею; |
2.0.19. |
разрабатывает и осуществляет меры по развитию информационного общества; |
2.0.20. |
осуществляет контроль над рациональным использованием государственного имущества в соответствующей области и обеспечивает защиту государственных интересов; |
2.0.21. |
осуществляет нормотворческую деятельность в соответствующей области; |
2.0.22. |
предпринимает меры для развития соответствующей области. |
3. Обязанности Министерства
3.0. |
Министерство в соответствии с направлениями деятельности, определенными настоящим Положением, выполняет следующие обязанности: |
||||||||||||||
3.0.1. |
совместно с соответствующими государственными органами определять приоритеты по развитию соответствующей области, обеспечивать подготовку и реализацию государственных программ и концепций развития; |
||||||||||||||
3.0.2. |
вносить по назначению предложения по усовершенствованию механизмов государственного регулирования в соответствующей области; |
||||||||||||||
3.0.3. |
обеспечивать с учетом передового международного опыта внедрение научно-технических достижений в соответствующей области, координировать инновационную деятельность по исследованию, подготовке, разработке и совершенствованию высоких технологий, совместно с соответствующими государственными органами предпринимать необходимые меры в этой области; |
||||||||||||||
3.0.4. |
координировать деятельность государственных органов, частных предпринимателей и юридических лиц, связанных по направлениям деятельности с соответствующей областью; |
||||||||||||||
3.0.5. |
представлять интересы государства в предприятиях, действующих в соответствующей области и имеющих в уставном капитале государственную долю, в случае и в порядке, установленных Президентом Азербайджанской Республики; |
||||||||||||||
3.0.6. |
развивать государственно-частное партнерство по соответствующей области; |
||||||||||||||
3.0.7. |
за исключением случаев, установленных Президентом Азербайджанской Республики, участвовать в формировании тарифной политики по вопросам, относящимся к деятельности в соответствующей области, выдвигать предложения в этой области по тарифам, регулируемым со стороны государства, осуществлять в соответствующей области согласованную международную тарифную политику, утверждать международные тарифы и сборы на перевозку согласно действующим международным правилам, а также вести мониторинг тарифов на услуги в соответствующей области, которые не регулируются государством, давать рекомендации об этом соответствующим органам; |
||||||||||||||
3.0.8. |
осуществлять в соответствующей области меры для охраны государственной тайны и режима секретности, а также меры безопасности в соответствии с направлениями деятельности; |
||||||||||||||
3.0.9. |
в случаях и в порядке, установленных Президентом Азербайджанской Республики, осуществлять в соответствующей области функции государственного заказчика; |
||||||||||||||
3.0.10. |
осуществлять в соответствующей области функции заказчика по строительству, финансируемому за счет государственных средств, согласно Градостроительному и строительному Кодексу Азербайджанской Республики; |
||||||||||||||
3.0.11. |
выдвигать предложения о строительстве в соответствующей области объектов государственного значения; |
||||||||||||||
3.0.12. |
участвовать в работе комиссии по приватизации находящихся в его подчинении государственных предприятий; |
||||||||||||||
3.0.13. |
за исключением случаев, установленных Президентом Азербайджанской Республики, предпринимать меры для координирования взаимодействия видов транспорта в транспортных узлах и развития смешанных перевозок; |
||||||||||||||
3.0.14. |
напрямую или посредством организации, входящей в его структуру, выдавать разрешения и контролировать соблюдение условий разрешений, предусмотренных статьями 5-8, 31, 32 (за исключением случаев выдачи на пропускных пунктах государственной границы разрешительных бланков транспортным средствам зарубежных государств), 33, 35, 36, 38-41, 34 и 37 (за исключением случаев, установленных Президентом Азербайджанской Республики) приложения № 3 к Закону Азербайджанской Республики «О лицензиях и разрешениях» – «Перечня разрешений, выдаваемых на предпринимательскую деятельность», а также в случаях, установленных в утвержденном указом Президента Азербайджанской Республики № 292 от 12 сентября 2005 года «Перечне центральных органов исполнительной власти, выдающих разрешения на оборот товаров, которые могут принадлежать определенным участникам гражданского оборота и пребывание которых в обороте допускается на основе специального разрешения (с ограниченным гражданским оборотом)» и в случаях, установленных Кабинетом Министров Азербайджанской Республики, выдавать разрешения и контролировать соблюдение условий разрешений на товары (работы, услуги, результаты интеллектуальной собственности), подпадающие под экспортный контроль; |
||||||||||||||
3.0.15. |
осуществлять контроль над обязательным личным страхованием пассажиров воздушного, водного и железнодорожного транспорта от аварии согласно Закону Азербайджанской Республики «Об обязательном страховании»; |
||||||||||||||
|
|||||||||||||||
3.0.15-1. | организовать принятие на учет оператора деятельности международных пассажирских и грузовых перевозок автомобильным транспортом; | ||||||||||||||
3.0.16. |
вносить предложения в Кабинет Министров Азербайджанской Республики в связи с порядком, программой и сроком проведения специальной подготовки водителей легковых автомобилей такси; |
||||||||||||||
3.0.17. |
утверждать методические указания для технико-ремонтных станций (участков), осуществляющих техническое обслуживание автотранспортных средств; |
||||||||||||||
3.0.18. |
сотрудничать в области гражданской авиации с Международной организацией гражданской авиации и другими международными организациями, принимать участие в их работе, а также взаимодействовать с соответствующими структурами зарубежных стран, осуществлять контроль над соблюдением требований, установленных нормативно-правовыми актами Азербайджанской Республики, регулирующими отношения в области гражданской авиации, международных стандартов и рекомендуемой практики, а также предоставлять информацию о существовании различий между нормативно-правовыми актами в области гражданской авиации и стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации; |
||||||||||||||
3.0.19. |
формировать на конкурентной основе рынок авиаперевозок; |
||||||||||||||
3.0.20. |
проводить единую государственную политику по обеспечению пригодности гражданских воздушных судов к полетам; |
||||||||||||||
3.0.21. |
вносить предложения в Кабинет Министров Азербайджанской Республики об открытии (закрытии) гражданских аэропортов, аэродромов, вертолетных площадок для международных полетов; |
||||||||||||||
3.0.22. |
давать разрешение воздушным судам на перевозку в воздушном пространстве страны опасных грузов; |
||||||||||||||
3.0.23. |
устанавливать требования для тех, кто оказывает аэронавигационные, телекоммуникационные, информационные и метеорологические услуги для полетов воздушных судов в воздушном пространстве Азербайджанской Республики и аэропортах; |
||||||||||||||
3.0.24. |
определять требования к признанию сертификатов, свидетельств, удостоверений и других аналогичных документов в связи с гражданскими воздушными судами, аэропортами (аэродромами) и субъектами гражданской авиации, выданных полномочными органами зарубежных государств; |
||||||||||||||
3.0.25. |
утверждать технические требования, правила и инструкции к безопасности движения и эксплуатации гражданских воздушных судов всех субъектов гражданской авиации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и иных транспортных средств на территориях режимных зон; |
||||||||||||||
3.0.26. |
утверждать требования к состоянию здоровья отдельных категорий специалистов авиации, а также состоянию их профессиональной готовности и ее проверке; |
||||||||||||||
3.0.27. |
обеспечивать осуществление портового контроля на территории Азербайджанской Республики и флагового контроля в отношении судов, плавающих под Государственным флагом Азербайджанской Республики; |
||||||||||||||
3.0.28. |
организовывать систему безопасности морского плавания и осуществлять контроль над соблюдением правил морского плавания на территории Азербайджанской Республики; |
||||||||||||||
3.0.29. |
утверждать технические требования и правила относительно содержания и эксплуатации судов; |
||||||||||||||
3.0.30. |
представлять в Кабинет Министров Азербайджанской Республики проекты правил присвоения морских званий; |
||||||||||||||
3.0.31. |
утверждать требования к строительству, эксплуатации, ремонту и переоснащению относящихся к транспортной сфере объектов, судов, технического судового оборудования и других сооружений; |
||||||||||||||
3.0.32. |
давать заключение на строительство объектов морского транспорта, включая порты и грузоперевалочные терминалы; |
||||||||||||||
3.0.33. |
утверждать нормативно-правовые акты в сфере безопасности морского плавания, охраны жизни и здоровья человека в море, окружающей среды; |
||||||||||||||
3.0.34. |
осуществлять организацию деятельности и управления парков высоких технологий; |
||||||||||||||
3.0.35. |
осуществлять совместно с соответствующими государственными структурами меры в области обеспечения информационной безопасности и защиты данных; |
||||||||||||||
3.0.36. |
выдавать специальные лицензии на создание биометрических технологий и обслуживание этих технологий, формирование информационных ресурсов персональных данных и создание информационных систем, их обслуживание, на услуги селюлярной (мобильной) связи (с указанием названия технологического стандарта), осуществлять контроль над соблюдением лицензионных требований и условий; |
||||||||||||||
3.0.37. |
в случаях и в порядке, установленных законом, устанавливать форму лицензионного договора и порядок его заключения, заключать лицензионные договоры; |
||||||||||||||
3.0.38. |
осуществлять контроль над соблюдением обладателем лицензии, предусмотренной в статье 6 приложения № 1 к Закону Азербайджанской Республики «О лицензиях и разрешениях» (за исключением случаев, вытекающих из государственной безопасности), лицензионных условий при осуществлении деятельности, указанной в лицензии, в случае выявления случаев несоблюдения обладателем лицензии лицензионных условий отправлять в орган, выдающих лицензии, обоснованное представление для приостановления и аннулирования лицензии; |
||||||||||||||
3.0.39. |
совместно с соответствующими государственными органами обеспечивать контроль над формированием рынков услуг по сфере связи и высоких технологий, проводить анализ рынков услуг, устанавливать специальные требования к деятельности операторов и провайдеров, занимающих господствующее положение; |
||||||||||||||
3.0.40. |
совместно с соответствующими государственными органами устанавливать показатели качества услуг в сфере связи и высоких технологий, в том числе интернет-услуг, осуществлять контроль и проводить мониторинг услуг, предоставляемых действующими в этой области хозяйственными субъектами, независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы; |
||||||||||||||
3.0.41. |
устанавливать правила подключения к телекоммуникационной сети общего пользования и пользования ею, политику развития, совершенствования, эффективного и надежного использования этой сети; |
||||||||||||||
3.0.42. |
участвовать в регулировании использования и осуществлении защиты радиочастотных ресурсов Азербайджанской Республики; |
||||||||||||||
3.0.43. |
осуществлять контроль над проведением взаиморасчетов с телекоммуникационными операторами и почтовыми администрациями иностранных государств по обмену международной нагрузкой (трафиком) и почтой в соответствии с Международным телекоммуникационным регламентом и актами Всемирного почтового союза; |
||||||||||||||
3.0.44. |
определять условия подключения между операторами, регулировать деятельность в этой области, принимать меры по разрешению взаимных споров; |
||||||||||||||
3.0.45. |
устанавливать порядок пользования и выделения номерных ресурсов едиными телекоммуникационными сетями, с которыми Азербайджанская Республика имеет взаимосвязи, и азербайджанским сегментом международной телекоммуникационной сети (код страны), осуществлять в соответствии с указанным порядком контроль над осуществлением переноса номеров между операторами; |
||||||||||||||
3.0.46. |
регулировать при совместном участии соответствующих структур регистрацию названий доменов высокого уровня с кодом страны и пользование ими в соответствии с международными нормами; |
||||||||||||||
3.0.47. |
осуществлять регистрацию мобильных устройств; |
||||||||||||||
3.0.48. |
устанавливать правила пользования радиочастотами, радиоэлектронными средствами и установками гражданского назначения в этой области, осуществлять контроль над их выполнением и мониторинг электромагнитного участка телекоммуникационных средств; |
||||||||||||||
3.0.49. |
устанавливать классификацию, организацию, качество, сроки и другие требования универсальных телекоммуникационных услуг, принимать необходимые меры по контролю над услугами; |
||||||||||||||
3.0.50. |
вносить рекомендации с целью координации взаимодействия действующих в сфере связи и высоких технологий операторов, провайдеров и других юридических лиц, физических лиц, занятых предпринимательской деятельностью; |
||||||||||||||
3.0.51. |
организовывать сертификацию телекоммуникационных средств и устройств; |
||||||||||||||
3.0.52. |
принимать необходимые меры для осуществления контроля в области почтово-финансовых услуг; |
||||||||||||||
3.0.53. |
устанавливать правила изготовления знаков государственной почтовой оплаты, утверждения их номинальной стоимости и тиража, издания, выпуска в оборот и изъятия из оборота и осуществлять контроль над этой областью; |
||||||||||||||
3.0.54. |
устанавливать почтовые индексы для объектов почтовой связи и нормативы по контрольно-проходным периодам на территории Азербайджанской Республики и осуществлять контроль над качеством услуг почтовой связи; |
||||||||||||||
3.0.55. |
утверждать общие правила оказания универсальных услуг почтовой связи и определять нормативы качества; |
||||||||||||||
3.0.56. |
обеспечивать устойчивую работу телекоммуникационных сетей в чрезвычайных ситуациях, разрабатывать в этих целях планы по сбору материальных ресурсов и участвовать в их осуществлении; |
||||||||||||||
3.0.57. |
разрабатывать и осуществлять необходимые меры по обеспечению населения качественными и надежными телекоммуникационными и широкополосными интернет-услугами во всех населенных пунктах страны; |
||||||||||||||
3.0.58. |
осуществлять необходимые меры по развитию почтовой связи и почтово-финансовых услуг; |
||||||||||||||
3.0.59. |
совместно с соответствующими структурами организовывать на территории Азербайджанской Республики вещание радио- и телевизионных программ, в том числе цифровое телевизионное вещание; |
||||||||||||||
3.0.60. |
совместно с соответствующими государственными органами разрабатывать и осуществлять необходимые меры по расширению возможностей транзитного информационного коридора страны, координированию в данной области деятельности местных и иностранных операторов, привлечению инвестиций, обеспечению международной поддержки; |
||||||||||||||
3.0.61. |
осуществлять необходимые меры по повышению возможностей альтернативного и устойчивого подключения страны к глобальной информационно-коммуникационной сети; |
||||||||||||||
3.0.62. |
осуществлять расширение сети региональных дата-центров и организацию информационных услуг; |
||||||||||||||
3.0.63. |
совместно с соответствующими структурами разрабатывать и осуществлять необходимые меры, связанные с расширением научных исследований по высоким технологиям, повышением их эффективности и внедрением их результатов в соответствующих областях; |
||||||||||||||
3.0.64. |
совместно с соответствующими государственными органами разрабатывать и осуществлять необходимые меры, связанные с расширением научно-технических исследований по ядерным технологиям, повышением их эффективности и внедрением их результатов в соответствующих областях; |
||||||||||||||
3.0.65. |
совместно с соответствующими государственными органами разрабатывать предложения, связанные с расширением внедрения высоких технологий на производственных участках, созданием и производством высокотехнологичных и наукоемких продуктов и услуг, и принимать меры для их реализации; |
||||||||||||||
3.0.66. |
осуществлять посредством подведомственной структуры поощрение инновационной деятельности, содействие местным субъектам предпринимательства в приобретении современных технологий и технологических решений и организацию их трансфера, поддержку исследований инновационной направленности, финансирование инновационных проектов (в том числе стартапов), продвижение инновационных инициатив; |
||||||||||||||
3.0.67. |
постоянно анализировать общее состояние кибербезопасности в стране, осуществлять координацию деятельности субъектов информационной инфраструктуры в области кибербезопасности, информировать население, частные и другие структуры о существующих и потенциальных электронных угрозах при пользовании электронными средствами, оказывать им техническую и методическую помощь, принимать совместно с национальными интернет-операторами и соответствующими государственными органами упредительные меры с целью предотвращения глобальных кибератак во входящем в страну общем интернет-трафике; |
||||||||||||||
3.0.68. |
разрабатывать и осуществлять совместно с соответствующими государственными органами необходимые меры для предотвращения постороннего вмешательства в эфирное пространство страны; |
||||||||||||||
3.0.69. |
проверять совместно с соответствующими государственными органами соответствие сбора, обработки и защиты персональных данных в информационных системах, включенных в государственный реестр, требованиям Закона Азербайджанской Республики «О персональных данных», а также данных и способов их обработки целям, декларированным информационными системами; |
||||||||||||||
3.0.70. |
осуществлять совместно с соответствующими государственными структурами аудит по безопасности информационных систем и сетей с целью выявления и предотвращения электронных угроз; |
||||||||||||||
3.0.71. |
организовывать охрану объектов в соответствующей области и участвовать в устранении чрезвычайных ситуаций; |
||||||||||||||
3.0.72. |
осуществлять совместно с соответствующими государственными органами меры, связанные с построением телекоммуникационных сетей специального назначения органов государственной власти, оказанием технической поддержки таким сетям и обеспечением их безопасности; |
||||||||||||||
3.0.73. |
обеспечивать создание, управление, функционирование, развитие портала «Электронное правительство»; |
||||||||||||||
3.0.74. |
принимать необходимые меры по развитию «электронного правительства»; |
||||||||||||||
3.0.75. |
организовывать информационный обмен между информационными системами и ресурсами государственных органов и оказание электронных услуг посредством портала «Электронное правительство»; |
||||||||||||||
3.0.76. |
обеспечивать развитие инфраструктуры электронной подписи, осуществлять ее управление и контроль над деятельностью в данной области, обеспечивать ведение реестра центров сертификационных услуг; |
||||||||||||||
3.0.77. |
принимать меры для реализации проекта «электронное правительство», в том числе создать его информационные системы и ресурсы; |
||||||||||||||
3.0.78. |
вести государственные реестры государственных информационных ресурсов и информационных систем персональных данных; |
||||||||||||||
3.0.78-1. |
обеспечивать управление и организацию деятельности «Правительственного облака»; |
||||||||||||||
3.0.79. |
совместно с соответствующими государственными органами принимать меры в области эксплуатации информационных ресурсов и систем государственных структур, построения необходимой инфраструктуры и формирования стандартов посредством создания «Правительственного облака»; |
||||||||||||||
3.0.79-1. |
организовывать хранение государственных информационных ресурсов и систем в дата-центре Министерства, а также использование «Правительственного облака»; |
||||||||||||||
3.0.79-2. |
обеспечивать формирование и поддержание государственных информационных ресурсов и систем в дата-центре Министерства, а также в облачных сервисных моделях на основе облачных технологий, а также технологической среды для организации электронных услуг; |
||||||||||||||
3.0.79-3. |
3.0.79-3.совместно с соответствующим государственным органом принимать меры по обеспечению безопасности «Правительственного облака»; |
||||||||||||||
3.0.80. |
определять технические требования, связанные с формированием, управлением, интеграцией и архивированием государственных информационных систем и ресурсов; осуществить следующее в целях организации и улучшения услуг, предоставляемых государственными учреждениями в электронной форме; |
||||||||||||||
3.0.80-1. |
1. ознакомиться с информационными системами и ресурсами государственных учреждений, принимать меры, связанные с организацией предоставления услуг в электронной форме; 2. определить технические требования к предоставлению электронных услуг; 3. проводить оценки по организации и предоставлению электронных услуг в государственных учреждениях, а также организации и эксплуатации информационных систем и ресурсов государственных учреждений и готовить справки и отчеты по результатам; 4. оказывать методическую и практическую помощь государственным учреждениям по оказанию электронных услуг; 5. анализировать поступившие от граждан замечания и предложения об электронных услугах государственных учреждений и отправить информацию в соответствующие государственные учреждения; |
||||||||||||||
3.0.80-2. |
|
||||||||||||||
|
|||||||||||||||
3.0.83. |
осуществлять установленные законом меры в связи со случаями размещения на информационных интернет-ресурсах информации, запрещенной для распространения; |
||||||||||||||
3.0.83-1. |
в соответствии со статьями 7 и 14.2 Закона Азербайджанской Республики «О защите детей от вредной информации» при получении информации о непомеченных или помеченных с нарушением требований этого Закона фильмах, телевизионных и видеофильмах (в том числе анимационных фильмах), компьютерных и других электронных играх, транслируемых посредством информационных интернет-ресурсов, самостоятельно организовать анализ этих информационных продуктов посредством Службы электронной безопасности при Министерстве; |
||||||||||||||
3.0.84. |
в случаях и в порядке, установленных законом, ограничивать обращение к информационному интернет-ресурсу; |
||||||||||||||
3.0.85. |
устанавливать правила контроля над содержанием, составлением и применением «Перечня информационных ресурсов, на которых размещена информация, распространение которой запрещено», и организации взаимодействия с хост- и интернет-провайдерами; |
||||||||||||||
3.0.86. |
вносить предложения по развитию «электронного правительства», координированию и интеграции информационных систем, ресурсов и реестров в целях усовершенствования электронных услуг; |
||||||||||||||
3.0.87. |
два раза в год информировать Президента Азербайджанской Республики об осуществленных мерах по электронизации государственных услуг и интеграции в портал «Электронное правительство»; |
||||||||||||||
3.0.88. |
создавать в соответствующей области системы электронного управления и информационные системы; |
||||||||||||||
3.0.89. |
на основании информации оператора спортивных азартных игр в Азербайджанской Республике обеспечивать осуществление необходимых мер для предотвращения деятельности на территории страны интернет-порталов и сайтов как местных, и зарубежных виртуальных продавцов спортивных азартных игр, осуществляющих деятельность без заключения договора с оператором спортивных азартных игр в Азербайджанской Республике; |
||||||||||||||
3.0.90. |
обеспечивать ограничение деятельности на территории страны продавца в случае, если он не создает возможности покупателям (заказчикам) и компетентным государственным органам ознакомиться с информацией, предусмотренной в статье 5.3 Закона Азербайджанской Республики «Об электронной торговле»; |
||||||||||||||
3.0.91. |
разрабатывать и осуществлять необходимые меры для устранения цифрового различия в использовании информационных технологий между различными группами населения, городскими и сельскими населенными пунктами; |
||||||||||||||
3.0.92. |
разрабатывать и осуществлять совместно с соответствующими структурами необходимые меры, связанные с развитием экономики, опирающейся на знания, в том числе новых форм социально-экономической деятельности (э-торговля, телездравоохранение, телеработа и пр.); |
||||||||||||||
3.0.93. |
разрабатывать и осуществлять совместно с соответствующими структурами необходимые меры по развитию национальных интернет-ресурсов; |
||||||||||||||
3.0.94. |
осуществлять совместно с соответствующими структурами меры, связанные с выявлением и предотвращением организуемых услуг, не соответствующих существующим правилам и стандартам соответствующей области; |
||||||||||||||
3.0.95. |
осуществлять совместно с соответствующими государственными органами меры по предотвращению монополистской деятельности и несправедливой конкуренции хозяйственных субъектов, формированию здоровой конкурентной среды и защите прав потребителей в соответствующей области; |
||||||||||||||
3.0.96. |
совместно с соответствующими государственными органами готовить предложения, связанные с улучшением инвестиционной среды в соответствующей области, стимулированием инвестиций, и принимать меры для привлечения местных и иностранных инвестиций; |
||||||||||||||
3.0.97. |
изучать спрос на высококвалифицированные кадры в соответствующей области, обеспечивать подготовку кадров, принимать меры для подготовки специалистов и получения ими дополнительного образования; |
||||||||||||||
3.0.98. |
участвовать в разработке государственных стандартов и классификаций в соответствующей области; |
||||||||||||||
3.0.99. |
принимать меры для учета в своей деятельности рекомендаций международных организаций в соответствующей области; |
||||||||||||||
3.0.100. |
обеспечивать реализацию международных договоров, сторонником которых выступает Азербайджанская Республика; |
||||||||||||||
3.0.101. |
обеспечивать в соответствующей области организацию и оказание электронных услуг, установленных Кабинетом Министров Азербайджанской Республики; |
||||||||||||||
3.0.102. |
обеспечивать реализацию прав и свобод человека и гражданина и предотвращать их нарушение; |
||||||||||||||
3.0.103. |
обеспечивать рациональное использование по назначению бюджетных средств, кредитов, грантов и других финансовых средств, выделенных на соответствующую область; |
||||||||||||||
3.0.104. |
координировать работу учреждений, входящих в структуру Министерства, и подчиненных учреждений, не входящих в его структуру, осуществлять контроль над их деятельностью; |
||||||||||||||
3.0.105. |
анализировать деятельность и финансовое положение учреждений, входящих в структуру Министерства, и подчиненных учреждений, не входящих в его структуру, вносить предложения и принимать меры по повышению эффективности их деятельности, разрабатывать прогнозы социально-экономического развития, в том числе сметы доходов и расходов, и контролировать их исполнение; |
||||||||||||||
3.0.106. |
обеспечивать информирование населения о своей деятельности, создание интернет-сайта, размещение на данном сайте имеющейся у него общественной информации, подлежащей обнародованию в соответствии со списком, установленным Законом Азербайджанской Республики «О получении информации», и постоянное обновление данной информации; |
||||||||||||||
3.0.107. |
обеспечивать участие общественности в своей деятельности, сотрудничество с частным сектором и институтами гражданского общества; |
||||||||||||||
3.0.108. |
разрабатывать и реализовывать необходимые меры, связанные с охраной труда и улучшением условий труда в сфере деятельности; |
||||||||||||||
3.0.109. |
обеспечивать улучшение социального положения и культурно-бытовых условий работников соответствующей области; |
||||||||||||||
3.0.110. |
осуществлять меры в направлении усовершенствования структуры и деятельности Министерства; |
||||||||||||||
3.0.111. |
рассматривать поступающие заявления и жалобы, связанные с деятельностью Министерства, своевременно отвечать на них и осуществлять другие меры; |
||||||||||||||
3.0.112. |
исполнять другие обязанности, установленные актами Президента Азербайджанской Республики. |
||||||||||||||
4. Права Министерства
4.0. |
Министерство для выполнения своих обязанностей обладает следующими правами: |
|
|
4.0.1. |
осуществлять права, вытекающие из нормотворческой деятельности в соответствующей области; |
|
|
4.0.2. |
выдвигать инициативы о выступлении Азербайджанской Республики сторонником международных договоров; |
|
|
4.0.3. |
направлять по соответствующей области запросы в государственные и местные органы самоуправления, физическим и юридическим лицам о необходимых данных (документах) и получать от них эти данные (документы); |
|
|
4.0.4. |
давать по соответствующей области заключения, проводить анализы, обобщения, мониторинги и исследования, разрабатывать методические и аналитические материалы, а также рекомендации, вносить предложения, приоритизировать пути решения недостатков; |
|
|
4.0.5. |
привлекать к своей деятельности на основании договора, в пределах средств, предусмотренных на эти цели, независимых экспертов и специалистов, консалтинговые организации, научные организации, создавать на общественных началах рабочие группы и комиссии; |
|
|
4.0.6. |
участвовать в работе международных мероприятий, в том числе форумов, конференций, выставок и других мероприятий, организовывать проведение таких мероприятий в стране и за рубежом; |
|
|
4.0.7. |
изучать соответствующий опыт зарубежных государств, организовывать и осуществлять сотрудничество с соответствующими органами и другими структурами иностранных государств, международными организациями, иностранными юридическими и другими лицами, проводить переговоры и участвовать в проведении переговоров, разрабатывать проекты международных договоров или участвовать в их разработке; |
|
|
4.0.8. |
в целях обеспечения эффективности международных и местных перевозок вносить в установленном законом порядке о создании, расширении, закрытии и усовершенствовании в иной форме автовокзалов (автостанций), железнодорожных, воздушных и морских портов; |
|
|
4.0.9. |
в целях обеспечения рационального управления в сфере транспорта осуществлять расширение применения информационных технологий, создание информационных систем в соответствии со сферами деятельности государственных и частных организаций, регулирование из деятельности, оценивание и интеграцию; |
|
|
4.0.10. |
вносить предложения относительно утверждения образцов формы одежды в гражданской авиации, знаков отличия и ношения форм одежды; |
|
|
4.0.11. |
вносить предложения по усовершенствованию взаимоотношений между видами транспортами, а также владельцами грузов в транспортных узлах, операторами, экспедиторами, агентствами и другими организациями; |
|
|
4.0.12. |
требовать в установленном порядке от действующих в сфере транспорта государственных органов информацию об их деятельности и в рамках своих полномочий принимать соответствующие меры; |
|
|
4.0.13. |
устанавливать направления финансируемых из государственного бюджета научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектных и инженерно-поисковых работ; |
|
|
4.0.14. |
с учетом международного опыта осуществлять меры в связи с оцениванием и повышением предоставляемых по стране транспортных услуг; |
|
|
4.0.15. |
оказывать поддержку инновационным инициативам (стартапам) по высоким технологиям, проводить конкурсы, агитационные мероприятия, семинары и тренинги; |
|
|
4.0.16. |
требовать от государственных органов, юридических и физических лиц, занятых сбором, разработкой и защитой персональных данных, устранения случаев нарушения требований Закона Азербайджанской Республики «О персональных данных», принимать совместно с соответствующими государственными органами меры для привлечения к ответственности лиц, нарушивших требования закона; |
|
|
4.0.17. |
представлять работников, занятых в сфере телекоммуникаций и высоких технологий, а также в находящихся в его подчинении транспортных структурах, к государственным премиям и другим наградам, принимать меры для их поощрения; учреждать периодическое печатное издание, выпускать специальные бюллетени и другие издания; |
4.0.17-1 получать доступ к информационным системам и ресурсам государственных учреждений, изучать процесс обслуживания этих учреждений и вносить соответствующие предложения с целью разработки соответствующего программного обеспечения, связанного с электронной организацией услуг, предоставляемых государственными учреждениями;
4.0.17-2 выступать в качестве инициатора, исполнителя или заказчика проектов, связанных с организацией и усовершенствованием электронных услуг;
4.0.17-3 при создании информационных систем и ресурсов, которые будут использоваться при организации электронных услуг в государственных учреждениях, осуществлять контроль за их внедрением в соответствии с утвержденными проектами, техническими нормами, стандартами и требованиями и принимать непосредственное участие в их вводе в эксплуатацию;
4.0.17-4 вносить предложения в государственные учреждения по подключению к инфраструктуре, созданной в целях информационного обмена между информационными системами государственных учреждений, и осуществлять контроль за их обеспечением;
4.0.17-5 собирать предложения государственных учреждений, связанные с организацией и усовершенствованием электронных услуг, анализировать их и давать заключения;
|
|
4.0.18. |
осуществлять другие права, установленные актами Президента Азербайджанской Республики. |
|
5. Организация деятельности Министерства
5.1. |
Аппарат Министерства, учреждения, входящие в его структуру, и подчиненные учреждения, не входящие в его структуру (юридические лица, организации и пр.), а также соответствующий орган исполнительной власти Нахчыванской Автономной Республики составляют единую систему Министерства. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и посредством указанных структур. |
|
|
5.2. |
Структуру Министерства, общий предел численности работников аппарата Министерства и учреждений, входящих в его структуру, устанавливает Президент Азербайджанской Республики. Список подчиненных учреждений Министерства, не входящих в его структуру (юридических лиц, организаций и пр.), утверждает Кабинета Министров Азербайджанской Республики. |
|
|
5.3. |
Руководит деятельностью Министерства назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Азербайджанской Республики министр цифрового развития и транспорта Азербайджанской Республики (далее – Министр). Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство обязанностей и осуществление прав. |
|
|
5.4. |
Министр имеет пять заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Азербайджанской Республики. Заместители министра выполняют обязанности, возложенные на них Министром, и несут персональную ответственность за это. |
|
|
5.5. |
Министр: |
|
|
5.5.1. |
организует деятельность Министерства и руководит ею; |
|
|
5.5.2. |
распределяет обязанности между заместителями, устанавливает их полномочия, а также полномочия других должностных лиц Министерства по вопросам штатов, кадров, финансов, хозяйства и другим вопросам, и обеспечивает их взаимодействие; |
|
|
5.5.3. |
принимает в форме постановлений нормативно-правовые акты об утверждении положений структурных подразделений аппарата Министерства, учреждений, входящих в его структуру (за исключением учреждений, положения которых утверждаются Президентом Азербайджанской Республики) и его научно-технического совета, а также по вопросам, не отнесенным в пункте 5.11 этого Положения к полномочиям коллегии Министерства; |
|
|
5.5.4. |
утверждает положения структурных подразделений учреждений, входящих в структуру Министерства, представляет на утверждение положения подчиненных Министерству юридических лиц, не входящих в его структуру; |
|
|
5.5.5. |
в пределах установленной структуры, фонда зарплаты и предела численности работников утверждает структуру, штатное расписание аппарата Министерства, учреждений, входящих в его структуру и подчиненных учреждений, не входящих в его структуру, и смету их расходов в пределах выделенных бюджетных ассигнований; |
|
|
5.5.6. |
назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, руководителей, заместителей руководителей и других руководящих работников учреждений, входящих в его структуру и подчиненных учреждений, не входящих в его структуру (за исключением структур, руководители которых назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Азербайджанской Республики), принимает в их отношении поощрительные меры и меры административного взыскания; |
|
|
5.5.7. |
принимает в форме приказов и распоряжений ненормативные правовые акты, организует их выполнение, проверку, а также выполнение и проверку принятых Министерством нормативно-правовых актов, и осуществляет контроль над этим; |
|
|
5.5.8. |
аннулирует решения должностных лиц Министерства, противоречащие законодательству; |
|
|
5.5.9. |
представляет Министерство в отношениях с государственными органами, управлениями, предприятиями и организациями, юридическими и физическими лицами Азербайджанской Республики и зарубежных стран, а также с международными организациями, ведет переговоры, подписывает соответствующие международные документы в пределах предоставленных полномочий; |
|
|
5.5.10. |
вносит предложения по формированию государственного бюджета и внебюджетных средств на соответствующий год по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; |
|
|
5.5.11. |
обеспечивает расходование по назначению средств, выделенных из государственного бюджета; |
|
|
5.5.11-1. |
как распорядитель выделенных из государственного бюджета средств, внебюджетных средств распределяет финансовые средства, с учетом предела выделенных средств обеспечивает предоставление надбавок к должностным окладам, материальной помощи и премий работникам структурных подразделений Министерства, учреждений, входящих в его структуру, и подведомственных учреждений, не входящих в его структуру; |
|
|
5.5.12. |
утверждает председателя Апелляционного совета, на основе представления (предложения) председателя Апелляционного совета – других членов Апелляционного совета, руководителя и состав Секретариата; |
|
|
5.5.13. |
присваивает работникам Министерства, являющимся государственными служащими, квалификационные разряды главного советника государственной службы и ниже этого. |
|
|
5.6. |
Учреждения, входящие в структуру Министерства, и подчиненные учреждения, не входящие в его структуру, несут прямую ответственность за выполнение возложенные на них задач и осуществление функций. |
|
|
5.7. |
Министр может поручить осуществление части своих полномочий, либо временное исполнение своих обязанностей одному из заместителей. |
|
|
5.8. |
В Министерстве создается коллегия, состоящая из министра (председателя коллегии), заместителей министра, руководителя соответствующего органа исполнительной власти Нахчыванской Автономной Республики и других руководящих работников Министерства. В состав коллегии Министерства также могут быть включены специалисты и ученые. |
|
|
5.9. |
Количество членов и состав коллегии Министерства утверждает Кабинет Министров Азербайджанской Республики. |
|
|
5.10. |
Коллегия Министерства на своих заседаниях обсуждает вопросы, связанные с деятельностью Министерства, и принимает соответствующие решения. |
|
|
5.11. |
Коллегия Министерства принимает в форме постановлений следующие нормативно-правовые акты: |
|
|
5.11.1. |
нормативно-правовые акты, регулирующие отношения Министерства с другими лицами (структурами); |
|
|
5.11.2. |
конкретные нормативно-правовые акты, принятие которых поручено Министерству Президентом Азербайджанской Республики; |
|
|
5.11.3. |
единые (совместные) нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность нескольких государственных органов; |
|
|
5.11.4. |
нормативно-правовые акты, подлежащие согласованию с соответствующими государственными органами; |
|
|
5.11.5. |
вынесенные на обсуждение коллегии Министерства по инициативе Министра нормативно-правовые акты, предусмотренные в подпункте 5.5.3 настоящего Положения; |
|
|
5.11.6. |
нормативно-правовые акты об отмене или внесении изменений в нормативно-правовые акты, принятые коллегией Министерства в соответствии с подпунктами 5.11.1–5.11.5 настоящего Положения. |
|
|
5.12. |
Заседания коллегии Министерства полномочны при участии более половины членов коллегии. Постановления коллегии Министерства принимаются простым большинством голосов ее членов. При равенстве голосов при принятии постановления Коллегии Министерства, голос председателя Коллегии считается решающим. |
|
|
5.13. |
В случаях возникновения разногласий между членами коллегии Министерства, Министр осуществляет свое решение, информируя об этом Кабинет Министров Азербайджанской Республики. Члены коллегии Министерства могут донести свое личное мнение до Кабинета Министров Азербайджанской Республики. |
|
|
5.14. |
На заседания Коллегии Министерства могут быть приглашены и представители других органов исполнительной власти и организаций, а также неправительственных организаций. |
|
|
5.15. |
Для изучения и претворения в жизнь научно-технических достижений и передового опыта соответствующий сферы в Министерстве могут быть созданы на общественных началах научно-технические советы, советы развития интернета и другие общественные советы. |